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变局中广东科技企业的转型与发展系列报道之二

发布时间:2019-09-03 17:59

  “我们互加一下微信。刚才你们介绍的‘百强企业’‘瞪羚企业’计划,能不能发给我们详细资料?我们很感兴趣。”

  这段对话发生在东莞光智通讯科技公司(以下简称“光智通讯”)财务总监严丽与人民银行东莞市中心支行的工作人员之间。在这场企业、人民银行、金融机构和记者共同参与的座谈会上,在这样随时展开的高效现场咨询中,前不久来到广东采访的《金融时报》记者体会到了东莞市科技企业全心谋求发展的积极态度,也目睹了东莞市政商之间的良性互动。

  近些年,东莞市的高新技术企业数量大幅增加,从2016年的2028家增至如今的超过5000家,其中大多是民营企业,从数量到质量,皆处于全国前列。在国内外形势复杂有变的情形下,东莞市何以成为“瞪羚企业”的成长沃土?这有迹可循。

  瞪羚生活在辽阔的草原,以强大的奔跑跳跃能力著称。“瞪羚企业”与瞪羚有着类似特点——体型不大、跑得快、跳得高。这类企业以中小型科技企业为主,成长速度迅猛,未来潜力广阔。

  在记者看来,光智通讯可以称得上是一家“瞪羚企业”。尽管它成立未满5年,营收规模也不算很大,但身处数据通讯这个热门行业,企业发展迅速,仅4年多就做到了8000多万元营收。“我们虽然规模不大,但在通讯光电器件这个细分领域,无论从产品质量还是技术实力来说,都称得上国内领先。”严丽自信地对记者介绍。

  企业的信心。来自于踏进了正确的“赛道”。据严丽介绍,从成立之初,企业就深耕通讯光电器件领域,创始团队皆有深厚的技术背景,加之不吝惜研发投入,企业取得了大量专利与知识产权。得益于此,光智通讯较快实现了行业领先,作为通讯行业上游厂商,稳定地为中游的光模块企业乃至下游华为等终端企业供货。结合当前大势,企业把未来发展重点放在了深度参与5G通讯上,而这无疑是一片蓝海。“虽然眼下国内外形势比较复杂严峻,虽然可能遇到一时的困难,但我们相信,只要把握住5G通讯的机遇,钻研核心技术,企业未来一定大有可为。”对于前景,严丽和公司其他几位负责人都满怀信心。

  企业的信心亦来自于东莞市政府对科技企业“补位”而不“越位”的恰当支持。“企业很早就被认定为国家高新技术企业,因此在金融、工商、土地、财税方面均享受到了一系列优惠。”严丽向记者介绍,“以此为基础,我们入选了东莞市十大创新企业和‘倍增计划’企业之后,陆续获得了最佳科技合作奖、广东省众创杯银奖等荣誉。”谈到成绩,严丽如数家珍。“总之,只要有涉及到科技型企业的奖项,我们都会去争取。”她总结。

  光智通讯在争取政府荣誉方面如此积极,原因在于东莞市为科技企业设立的各类“计划”和荣誉,并非虚名,而是真金白银的支持。这就是记者总结出的东莞市支持科技企业的模式——给科技企业搭建表现的舞台,运用正向激励给予真金白银的优惠,而非负向地干扰企业正常经营、给企业设障碍。

  以严丽提到的“倍增计划”为例,这个2017年提出的计划在东莞市企业界为人所津津乐道。它通过创新政策、产业、土地、资本、人才五大要素供给,扶持重点科技企业,以助其实现规模和效益的倍增。该计划在降低企业税收负担、用地用电成本、融资成本、制度易成本、提高土地资源利用率、支持技术升级等方面拿出了多项实际举措。光智通讯是“倍增计划”的受益企业之一。“成为‘协同倍增’企业和十大创新企业后,我们在税费减免、用地用电成本降低、金融支持方面有着明显感受。”严丽介绍说。

  东莞市对光智通讯这样的高科技民营企业有多方位的支持优惠。“由于处在松山湖科技产业园区,我们拿到了政府和园区的双份补贴”,严丽对记者介绍道,“被认定为规模以上企业,企业拿到了100多万元的补贴。我们参加的每项评选和比赛都有奖金,数目虽然不算大,但能提高行业的认可度,也能让我们享受到更多优惠政策。”在税费方面,光智通讯享受着属于科技企业15%的所得税率优惠,以及75%的研发费用加计扣除。

  除了“倍增计划”外,东莞市还在2018年提出了高新技术企业树标提质行动计划,这项计划针对技术型企业在支持建设研发机构、培养引进创新人才、保障子女义务教育需求、保障发展用地需求、支持兼并重组、支持基础应用研究、推动科技成果转化、完善资金链条等多方面给出了非常具体的支持之举。今年4月,东莞市又提出以国家高新技术企业为基础,重点遴选不超过100家创新型企业、不超过500家瞪羚企业,构建“百强企业—瞪羚企业—高企”的创新型企业培育梯队,给予一系列差异化、力度大的鼓励政策。这也就是严丽向人民银行工作人员“现场问政”所咨询的内容。

  瞪羚擅跑,生存空间越广阔越好,“瞪羚企业”也是一样。诸如光智通讯这类前沿领域的高科技企业,在市场中摸爬滚打多年,拥有敏锐的嗅觉与强劲的创新动力。它们不需要政府的干预与限制,而需要政府在降低成本、奖励资金方面的“补位”。东莞市正是做到了“补位”而不“越位”,给科技企业留足了“折腾”的空间,方才营造出良性互动的政企关系。“不打扰”,也许就是政府对科技企业发展的最大支持。

  “科技企业发展,离不开银行,也离不开直接投资。技术研发最需要资金雪中送炭,等到产品真正研发出来,资金才慕名而来,意义便不太大了。”作为财务“当家人”,严丽道出了企业发展在金融方面的难点痛点。

  好在,光智通讯在东莞市得到了比较充分的金融支持。直接融资上,企业在2015年底获得来自粤科金融集团1000万元的风险投资,在2017年底获得深圳力合金融领投的增资2000万元。两笔直接融资,反映出对企业技术实力与发展前景的看好,这也给了银行极大信心。

  “光智通讯和东莞银行,可以说是银企合作的典范”,东莞银行的相关负责人告诉记者,“东莞银行最初介入时,企业的营收只有400多万元,净利润为负。是风投的入场与企业的技术实力坚定了我们的合作意向。”据严丽介绍,企业最早从东莞银行获得了200万元的纯信用,2017年增加到500万元,后续又追加了300万元担保。“来自银行的资金虽然不算太多,但对于我们补充流动资金,尤其是向供应商给付货款时起到了很大作用”,严丽说。

  作为一家民营中小企业,光智通讯的风险属性不算低,能够拿到银行成本较低的资金,离不开当地政府和人民银行的支持。据介绍,近年来,人民银行东莞市中心支行在广州分行的指导下,与地方政府部门配合,发挥“几家抬”合力,综合运用货币政策工具,创立完善信贷风险补偿和信用增进措施,加强了对金融科技企业的服务。人民银行东莞市中心支行通过与金融机构签订《运用货币政策工具支持科技企业创新发展协议》,充分发挥再贴现、再等货币政策资金的撬动作用,引导更多信贷资源精准向科技创新领域倾斜。2016年以来,全市累计发放再贴现、再80多亿元,着力帮助民营、小微、科技企业降低融资成本,缓解融资难题。

  东莞银行与光智通讯,都是人民银行东莞市中心支行服务链条上的一环。据工作人员介绍,人民银行运用再,将利率不到3%的政策性资金释放给东莞银行,东莞银行才可能给出光智通讯一个相对低廉的资金价格。

  东莞市还拿出了一些专属科技企业的支持举措。据了解,东莞市为鼓励金融机构对科技企业“敢贷、愿贷”,推出了面向科技企业的投贷结合、纯信用信贷产品,设立了2亿元信贷风险资金池,并将原来每年6000万元的贴息资金提升到9000万元。东莞市还建立了小微科技企业信贷风险补偿机制,加强小微科技企业信贷产品创新及应用科技企业“技术流”专属评价体系。由于科技企业对于直接融资需求较强,东莞市也大力发展创业投资,安排首期5000万元的种子基金,吸引创投机构前来。在东莞,企业首次引入外部战略投资可以获取政府补贴支持,光智通讯同样受惠于此。

  “我们最大的感受,是在东莞办企业的环境好,企业受到的干预少。”严丽对东莞市的营商环境颇有感触。谈到金融支持和政府服务中的可改进之处,企业之亟须还在于直接融资。“我们希望能再多引进一些外部的直接战略投资,同时延伸产业链,与行业内的大企业开展合作。我们也希望政府能在技术研发、人才引进、风险投资等方面给予企业更大支持。”严丽说。

  给予“瞪羚”广阔的生长空间,让它们尽情奔跑跳跃,在自由天地中强健体魄。在足够坦阔的舞台上,科技企业方能施展抱负、展现才华,而政府只是“搭好台子”,做好幕后支持,并不上台打扰企业的精彩演出。越是处于变局,政府越是要给足企业自主发展的空间,这是东莞市成为“瞪羚企业”生长沃土的原因,这种尊重市场规律的“不打扰”服务理念,值得许多地方政府深思与借鉴。